1 月 12 日,资源循环智库平台在京成立,同时首发《中国资源循环发展路径报告》。值得期待的是,2025 年两会前,还将举办“首届中国资源循环智库三十人论坛”。
《中国资源循环发展路径报告》指出,当前我国资源循环利用产业存在技术创新不足、回收体系不完善、政策支持力度有待加强等挑战,并提出关键技术研发投入、健全高效回收网络、完善相关政策法规等发展方向。此份报告是课题组继 2011 年出版《中国资源节约型环境友好型社会发展报告》后又一重要成果,时隔十三年的再次发布,将于 2025年底全国出版发行。
资源循环智库平台发起人、中国资源节约型环境友好型社会发展报告课题组组长、东中西部区域发展和改革研究院院长于今表示,资源循环智库平台的成立,旨在落实二十大及二十届三中全会精神,大力实施全面节约战略,推动经济社会全面绿色转型。其将通过增强资源保障能力,探索“两新”政策下资源循环利用产业绿色低碳高质量发展的新思路新举措,紧紧围绕国家战略需求,聚焦对“中国式现代化”的支撑作用,大胆探索体制机制改革。
于今强调,循环经济在我国生态文明建设中具有重要地位,对塑造绿色生产和生活方式意义重大。在绿色发展成为基本国策的背景下,资源循环智库平台的成立恰逢其时。其宗旨是“服务顶层设计,服务国际合作,服务企业和各级政府”,坚持研究与行动结合、学术研究与智库研判并举,体现思想性、前瞻性和现实干预性;坚持基础研究与决策咨询结合,为地方、基层、企业送政策、送人才、送技术、送方案,做好服务、赋能、保障及科技支撑工作;坚持国内资源与国际视野结合,充分利用智库研判优势与集合优势,搭建国内外互动的研究交流平台,以全球化视野开展资源循环工作全局性问题的研究与咨询。
未来,资源循环智库平台将围绕“资源循环”建设与咨询,实施跨行业、跨区域的联动合作。发挥产学研对接优势,借助中央、地方和企业以及国内和国际网络,积极组织行业优势力量共建参建工程中心,打造国家工程研究中心+地方共建研究院+基地/孵化园+资源循环产业园区科创联合体,成为十五五期间国家战略智库科研并举力量,并开展重大成果工程示范与推广应用,形成以循环经济原创技术为特色的国内外一流创新平台和工程技术转化载体。此外,平台还将定期出版建言献策和研究报告,联合发布年度报告等智库研究成果,出版《中国智库》资源循环专刊,不定期开展案例调研活动,举办智库研判会议。
资源循环智库平台发起人、资源环境与循环经济学家、上海大学教授聂永有指出,党的二十大报告明确指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,要实施全面节约战略,构建废弃物循环利用体系。我国作为全球最大的资源生产、消费和贸易大国,在资源开发利用中必须牢固树立资源节约意识,重视废弃物利用,提升资源利用效率。。党的二十届三中全会提出,健全废弃物循环利用体系。“没有绝对的垃圾,只有放错位置的资源。”2024年10月,中共中央国务院印发关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见,这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。意见提出“要大力发展循环经济。深入推进循环经济助力降碳行动,推广资源循环型生产模式,大力发展资源循环利用产业。到 2030 年,节能环保产业规模达到 15 万亿元左右,大宗固体废弃物年利用量达到 45 亿吨左右等”。循环经济是我国生态文明建设的重要组成部分,对推动形成绿色生产方式和生活方式具有关键作用。在绿色发展成为基本国策的背景下,成立“资源循环智库”意义重大。
聂永有表示,2024 年底中国资源循环集团有限公司在天津正式挂牌成立,这是响应国家绿色发展理念的具体行动。该公司承担着建设运营全国性、功能性资源回收利用平台的重任,成为推动大规模设备更新和消费品以旧换新的有力执行者。“资源循环智库平台”的研究成果和建议能为中国资源循环集团以及整个行业的发展提供理论指导和决策参考,助其适应市场需求和政策环境,优化运营模式和发展策略。同时,其实践经验也可为资源循环智库平台的研究提供现实案例和数据支持,促进平台研究更贴近实际、更具针对性和可操作性。两者相互配合、协同发展,共同推动我国资源循环利用产业进步,为全面推进美丽中国建设作贡献。
资源循环智库平台发起人、中国生态经济学学会第十届理事会副理事长兼秘书长、中国社会科学院生态环境经济研究中心主任于法稳研究员指出,当前,生态优先绿色发展已成为新时代主题,在绿水青山就是金山银山发展理念指导下,实现资源循环、高效、低碳利用,是全面推进人与自然和谐共生现代化的应有之义,也是重要内容和关键措施。在此背景下,资源循环智库平台的建立应时代需求,为资源循环、高效、低碳应用领域的专家学者提供了深入交流的平台,围绕这些问题开展理论研究和实践探索,能更好地服务我国生态文明建设。
于法稳表示,以习近平生态文明思想为指导,实现资源循环、高效、低碳应用不仅是政治性很强的专业任务,也是专业性很强的政治任务。为此,应充分发挥资源循环智库平台的作用,尽快建立起理论研究、技术创新的人才队伍体系,通过科技创新推动资源循环领域新质生产力的发展。同时,应加强与政府、企业的联系,提升他们对资源循环利用重要性、紧迫性、长期性、艰巨性的认识,将专业性知识纳入日常的理论中心组学习,更好地提升其专业决策、管理和服务能力,让资源循环智库平台在推进美丽中国建设中发挥更大作用。
资源循环智库平台顾问、水利部老领导、原国务院三峡办副主任张德楠表示,“资源循环智库平台”作为战略性高端智库的重要组成部分,深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,聚焦国家战略,着重研判资源回收再利用体系路径构建,着力梳理资源循环利用链条,打造全国性、功能性的资源回收再利用智库平台,为资源循环利用产业的发展提供强大智力支持,其成立必将在推动资源循环利用、促进绿色发展方面发挥关键作用。他说,“随着全球经济的快速发展和人口的持续增长,对资源的需求不断加大,同时也带来了日益严重的资源短缺和环境压力。资源循环利用作为一种可持续的发展模式,对于保障国家资源安全、推动经济社会高质量发展、健全绿色低碳循环发展经济体系、全面推进美丽中国建设具有重要意义。
该智库平台由东中西部区域发展和改革研究院联合《国家智库》《中国智库》理事会、碳中和(能源转型)智库平台、上海大学智库产业研究中心、上海大学资源与环境经济研究中心、中国资源节约型环境友好型社会发展报告课题组等多个高端智库、高校科研院所的权威机构共同倡议发起,汇聚了国内政学界众多领域的知名专家学者。